SPCA积极参与推进污染环境责任保险工作的开展

    2014年5月12日，深圳市人居环境委员会发布深人环【2014】154号文，即《深圳市环境污染强制责任保险企业名录（2014版）》（以下简称《名录》），根据《名录》要求，《名录》内企业未开展环境风险评估的，应当于7月底前完成环境风险评估工作；未投保企业，应当于8月底前根据划定的环境风险等级确定投保档次，并选择保险公司或保险经纪公司签订保险合同；已投保企业，应当在保险期限届满前完成续保工作，并配合相关单位做好风险评估复核工作。同时，各环保部门应当加强对《名录》内企业的监管，对应当参加环境污染责任保险而没有参保的企业，在环保信用管理、排污许可管理、环保核查、环保资金补助、绿色信贷等方面实施严格监管；对积极参加环境污染责任保险的企业按规定给予相关优惠政策。

环境污染责任保险宣传培训会现场

    2014年6月13日，“环境污染责任保险宣传培训会”在深圳市市民中心召开，深圳市人居环境委政策法规处许化处长以“环境污染责任保险：认识与创新”为题论述了环境污染保险的正确认识、我市污染环境保险的现状、以市场化的方式推进环责险以及企业参与环责险的必要性。许处长指出，现代观念认为环境污染责任保险是“企业对造成或可能造成的环境损害依法应承担的赔偿和防治责任为保险标的保险”。这种理念是对传统观念的一种突破，它注重环境损害的预防，降低了企业投保条件，扩大了保险范围，适应了新时期企业对环境风险防范和保障的需求。他指出，企业积极参加环境污染责任保险既是防范环境风险的需要，也是提升环境应急能力的要求；既是化解风险保障自身权益的选择，也是重视环保履行社会责任的体现。尤其是列入《名录》的具有重大环境风险的企业，更应认识到参加环境污染责任保险的重要性和必要性。

    为充分发挥市场决定性作用进一步推动环境污染责任保险发展，许处长还强调，以“发挥市场作用，创新工作机制，建立以保险公司和投保企业为主体、第三方专业服务机构为补充的环责险市场体系，提供有效的保险产品和优质的保险服务”为目标的创新运行模式正成为环责险的新模式，它以“第三方参与推进环责险产品创新和服务创新”为核心，将摆脱传统的保险观念和成本利益的考量，且规避保险公司缺乏产品创新动力的诱因。

    根据《名录》，名录内的企业大都是涉重金属污染的企业，危化品、危险废物、铅蓄电池、电镀、线路板、垃圾和污水处理行业等共645家企业被列入强制名录，其中线路板企业共计176家。据悉，截止到2014年4月，我市已投保且在有效期限内的企业共314家，占比48.7%, 还有51.3%的企业未投保，其中未及时续保的企业共61家，占比9.5%。目前全市线路板企业已投保企业有104家，占总数的59.1%，还有41.9%的企业暂未投保。

   对此，作为引导线路板行业走清洁生产、绿色低碳的积极倡导者，深圳市线路板行业协会（SPCA）一直以来在业内推动新技术应用、督促PCB节能减排、加强环境管理等方面做了诸多有效的工作。为积极配合企业通过改革创新，提高企业抗风险的能力，同时也为协助进一步完善企业风险评估制度，积极参与推进污染环境责任保险工作的开展，在今后的日子里，SPCA将会充分发挥作用，收集行业企业信息，组建资料库，正确引导所属企业投保环境污染责任保险，协助做好环境污染责任保险的宣传和沟通。同时，我协会还将会引入实力较强的保险经纪公司为企业提供保险服务，满足企业的服务需求。

附件：深圳市环境污染强制责任保险企业名录（2014版）