环保风暴席卷16省：“散乱污”企业大限将至

    九月下旬，环保部、国家发改委、财政部等六部委联合印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（下称《方案》）的通知，综合整治“散乱污”企业作为首要任务被重点提及。

   值得注意的是，该《方案》明确了对“散乱污”问题企业整治的三个时间节点：

    环保部环境监察局局长田为勇表示，今年秋冬季强化督查执法力度会进一步加大，主攻方向为“两散”。其一就是明确要在今年9月底前，全面完成“散乱污”清理工作。田为勇说，总体目标只有一个，即最大限度减少污染天气的出现。
 据悉，为彻底整治“散乱污”，完成任务目标，此轮环保风暴目前已席卷至全国16个省（市）。这些重点地区分别为——京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域。涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16省（市）。

     环保部等六部委将重点推进上述地区石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，并实施一批重点工程。
 
    环保部相关负责人表示，上述《方案》要求各地全面开展涉VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三清”

    列入搬迁改造、升级改造类的，按照发展规模化、现代化产业原则，制定改造提升方案，落实时间表和责任人。

“散乱污”企业集群
☆对“散乱污”企业集群，要制定总体整改方案，统一标准要求，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。

涉及大气污染物排放列入淘汰的
☆对于涉大气污染物排放列入淘汰类的，一律于2017年9月底前依法依规关停取缔，做到“两断三清”，实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。对已列入整合搬迁至合规工业园区的“散乱污”企业，按照发展规模化、现代化产业的原则，依法进行环境影响评价，凡被环保核查出环境违法违规行为的企业，按规定从严处理。

环保部通报 
    在大气污染防治强化督查第十二轮次的第一周，28个督查组共抽查了10262个具体点位，发现828个点位存在环境问题。在问题点位中，涉气“散乱污”企业综合整治就有317个，占比最高。其余是工业企业扬尘治理（184个），未安装污染治理设施（124个），非工业污染问题（48个），燃煤小锅炉淘汰改造（43个），工业企业其他涉气环境问题（35个）等。“散乱污”企业综合整治、工业企业扬尘治理、未安装污染治理设施等问题最为突出，占一周发现问题总数的75.5%，并且仍有部分地区“散乱污”企业未完成整改违法生产、虚报完成情况等现象。

    9月24日，28个督查组对“散乱污”企业清理整顿、燃煤锅炉治理等任务的1149个具体点位进行了现场核实，发现73个点位存在环境问题。其中有9个是涉气“散乱污”企业综合整治，VOCs治理13个，问题仍最为突出。督查组发现，部分地方清单内的“散乱污”综合整治不彻底，仍有企业未完成整改擅自恢复生产。

    被督查地市环保部门高度重视督查组交办案件，坚持以问题为导向，积极调查处理，及时跟进整改进度。截至9月7日，已立案1203宗，其中，查封扣押79宗，移送行政拘留12宗，移送涉嫌环境污染犯罪3宗，取缔关闭77宗。

    最近深圳宝安环水局出台相关政策，请PCB企业及时联系协会，商讨应对方案。